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贺州市平桂区人民代表大会常务委员会专题询问办法


2017年2月22日贺州市平桂区第一届人大常委会

第二次会议通过)

 

    第一条 规范区人民代表大会常务委员会(人民代表大会常务委员会以下简称人大常委会对区人民政府、区人民法院和区人民检察院的专题询问工作,增强监督实效加强权力运行制约,促进依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律的规定,结合本区实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称专题询问,指人大常委会针对某一特定问题或工作领域相关情况,组织常委会组成人员和人大代表,向人民政府、人民法院、人民检察院进行询问,是依法履行监督职权的一种具体方式。

  第三条 专题询问遵循依法有序、公开透明、实事求是、客观公正、注重实效的原则。

  第四条 专题询问的议题应当围绕关系本区改革发展稳定大局群众切身利益社会普遍关注的重大问题,结合区人民代表大会代表提出的议案建议、区人民代表大会及其常委会各项工作中发现的突出问题以及公开征集意见中社会公众反映的热点、难点问题提出

第五条 专题询问的议题由人民代表大会及其常委会各机构提出,由区人大常委会办公室汇总并征求区人大常委会组成人员和有关方面的意见,由区人大常委会主任会议(以下简称主任会议)研究决定专题询问议题,列入区人大常委会年度工作要点。主任会议根据工作需要,可以调整专题询问议题。

第六条 根据主任会议决定,人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会(人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会以下简称承办机构)承办专题询问的具体组织实施工作,区人大常委会其他机构按照职责分工负责专题询问相关工作。

第七条 承办机构应当拟定专题询问工作方案,提请主任会议研究通过后实施。

    工作方案包括:询问的议题、单位、询问人建议名单、时间、地点、会议议程、主持人、参加(列席)人员、旁听人员和新闻报道等内容。

  询问人建议名单由承办机构推荐或者个人报名的方式产生。

第八条 承办机构应当围绕专题询问议题组织调研,掌握真实情况,形成调研报告。调研时,应当邀请一定数量的常务委员会组成人员、人民代表大会代表参加,可以邀请专家学者参加。

承办机构应当根据调研、执法检查、代表议案建议、公开征集意见中反映的突出问题,提出询问提纲。

调研报告和询问提纲经主任会议研究同意后,会前印发区人大常委会组成人员和列席会议的人民代表大会代表,抄送应询单位。

第九条 区人大常委会办公室一般应在召开专题询问会议一个月前,将询问议题、时间、地点等相关事项通知被询问机关。在专题询问会议召开的七日前发出正式通知。

临时决定的专题询问的相关事项由区人大常委会办公在主任会议研究决定后通知被询问机关。

第十条  应询单位应当按照专题询问工作方案要求,提供必要资料,配合开展调研、执法检查、视察等相关活动,做好应询准备工作。

   第十一条 专题询问一般在人大常委会会议听取和审议相关工作后举行,由区人大常委会主任或者副主任主持,出席、列席常委会会议的人员参加,可以邀请公民旁听。询问人主要在区人大常委会组成人员中产生,列席会议的本级人民代表大会代表也可以提出询问。

第十二条 询问人提出的问题应当围绕询问提纲,结合应询单位职责,紧扣议题、抓住关键、明确具体,不得事先告知应询单位。

  应询人回答询问应当直截了当、客观准确,不得推脱或者回避,不得对询问人提出反问。不能当场回答的,应当说明原因,经主持人同意后,可以在专题询问会议结束后五日内书面答复询问人并抄送承办机构。

第十三条 根据询问议题所涉及的工作,人民政府、人民法院、人民检察院有关负责人应当到会回答询问,其所属部门的主要负责人同时到会回答询问。

询问问题涉及多个部门的,应当由承担主要职责的部门为主答复,其他有关部门补充答复。

第十四条 承办机构应当在专题询问会议结束后十日内,结合审议有关报告的情况,整理提出审议意见,经主任会议研究同意后,由常委会办公室交由应询单位研究处理。

第十五条 应询单位应当根据审议意见制定整改方案,明确整改任务、整改措施和时间安排,在收到审议意见后的二个月内,将审议意见中要求解决问题的研究处理情况征求承办机构意见后,向区人大常委会提出书面报告。

主任会议认为必要时,可以决定将专题询问意见研究处理情况报告提请人大常委会会议审议。

    第十六条 人大相关专门委员会或常委会相关工作机构应当对专题询问意见研究处理情况进行跟踪监督,对被询问机关在询问答复中提出的具体事项进行重点督办。

被询问机关对专题询问意见落实不力、工作不到位的,人大常委会可依法采取其他监督方式督促落实。

  第十七条 人大常委会认为必要时,可以就专题询问情况进行满意度测评或者作出决议、决定。

  第十八条 专题询问情况,应当向人大代表通报。

  第十九条 本办法2017年2月22日起施行。